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关于在全区中小学(幼儿园)开展 “师德建设年”工作的意见

发布人:办公室发表时间:2018-03-29 09:15:29阅读:115

南京市高淳区教育局文件






          于在全区中小学(幼儿园)开展

师德建设年工作的意见

各学校、各幼儿园:

教育大计,教师为本;教师素质,师德为先。为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强师德师风建设,努力办好人民满意教育,根据上级工作部署,结合我区教育实际,经研究决定,自2018年起连续三年在全区中小学(幼儿园)开展师德建设年工作,请认真研究落实。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实立德树人根本任务,深化师德师风建设,全面提高教师队伍整体素质,规范教师从教行为,完善师德师风机制建设,办好人民满意教育。

二、总体目标

通过开展师德建设年工作,广大教育工作者对师德师风建设重要性的认知水平进一步提高;师德师风建设的有关规定、要求进一步落实;高尚师德、优良师风和规范的职业行为进一步弘扬;师德师风建设齐抓共管的领导体制、责任体系和工作机制基本形成;全区各级各类学校师德师风建设成效明显;办好人民满意教育的目标有效落实。

三、主要任务

1.成立领导小组

区教育局、区委教育工委成立高淳区师德师风建设工作领导小组(附件1),负责统筹师德师风建设工作,研制计划、整体工作推进、实施专项督查、研究违规处理,分工组织实施相关工作(附件2)。各学校(幼儿园)要成立相应的领导小组,明确主要负责人是师德师风建设的第一责任人。

2.突出工作重点

重点围绕有偿家教治理、体罚或变相体罚学生、校园欺凌事件处理、教辅资料征订与课业负担、教学五认真落实及教学事故认定等专题出台具体实施意见,有针对性的开展师德师风建设工作。

3.加强学习教育

1)组织专题学习。各学校(幼儿园)建立师德师风学习教育制度,研究制定师德师风学习教育方案,创新师德教育内容、形式和方法,突出师德师风教育的针对性和实效性。各学校结合学习十九大精神,组织开展全区不少于80%以上教师的全程学习培训,45岁以下教师全覆盖。重点学习《十九大报告》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规,自觉践行职业道德规范,争做人人尊敬的好教师。学习教育可利用党员三会一课、政治学习、业务学习等各种学习教育活动,每月不少于1次。

2)开展主题教育。深入学习贯彻党的十九大精神,开展不忘初心 四有教师主题教育,激励全区中小学教师按照习近平总书记的要求,不忘初心,踏实从教,争做党和人民群众满意的四有教师。

4.发挥榜样作用

1)大力宣传师德先进典型。每年评选出5师德先进群体10师德标兵30师德先进个人10师德先进工作者。广泛开展为身边的教师点赞活动,在全区教育系统凝聚与传递正能量。各学校要充分挖掘身边的典型,用身边的师德模范激发教师参与师德师风建设和争优创先的工作热情。充分发挥家长作用,建立和完善家校共管的长效机制,搭建沟通交流平台,开展多种形式的家长学校活动。

2)持续开展教师志愿服务工作。各学校(幼儿园)深入实施南京教师志愿者联盟志愿服务项目,选派优秀教师参与青少年校外教育辅导工作,深入开展暑期流动课堂进乡村活动,采取结对帮扶形式关爱留守儿童。每年评选10优秀教师志愿者5优秀教师志愿服务项目5教师志愿服务优秀组织单位,激励教师积极奉献爱心和学识。

5.开展自查自纠

各学校(幼儿园)围绕学习教育情况、相关法规落实情况、责任落实情况、监督督查情况、违规查处情况、师德建设成效情况深入开展自查自纠。各学校(幼儿园)将自查自纠报告于20185月底和11月初上报至区教育局。

6.强化督导监管

1)加强教学五认真专业督导。区教师发展中心要进一步加大对教学的随机视导和专业督导,围绕教学五认真开展专项检查,实现教学五认真教师自查、学校检查和区督查全覆盖,确保课堂教学质量。

2)开展专项督导。区教育督导室建立健全督导机制,定期或不定期开展师德建设专项督导工作。通过听专项汇报、查阅台账、明察暗访、问卷调查、座谈会等形式进行师德师风专项督导。每年督导学校原则上做到全覆盖,比例不少于二分之一,两年实现对学校督导的全覆盖。

3)畅通监督渠道。构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。各学校设立师德专用邮箱和电话,确保家长有问题能及时投诉,及时处理。充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员等社会各界关心教育事业人士的监督作用,全区聘请20名师德监督员,接受社会监督。对师德问题做到有诉必查,有查必果,有果必复。

4)实施成效监测。通过第三方专业机构对家长、教师、学生进行调查,对师德师风建设的办法措施、存在的突出问题深入了解,对师德师风建设的成效进行测评,针对存在问题进一步采取有效措施。

7.实施师德考核

1)实施师德建设年度考核。根据师德建设年目标任务等情况,对各学校进行考核,对师德建设工作开展举措扎实、成绩突出的单位进行表彰激励。

2)强化师德建设考核结果运用。将考核结果实现三纳入,即纳入到对各学校的办学水平评估、校长任期目标考核、各类评优评先中,并加大权重。对出现严重师德问题的单位在有关教育教学等评优评先中一票否决。

3)严格责任追究。定期通报全区师德建设情况和典型案例。严格执行相关规定,对贯彻教育部、省市规定不力、监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校,严格追究相关单位及其主要领导的责任。对存在违反师德师风行为的教师实现零容忍,按相关规定在评先评优及职称评聘等方面实行一票否决并记录在师德档案。

四、工作要求

1.高度重视师德建设工作。教师是教育的根本,师德是教师的灵魂。加强师德师风建设直接关系到学校依法规范办学和广大青少年儿童的健康成长,是人民群众和社会各方面衡量评价教育工作的重要标尺,也是各级各类学校的重要职责。党中央、国务院历来高度重视加强师德师风建设,颁布了一系列法律法规和制度规定。各学校(幼儿园)要充分认识师德师风建设的重要性,以对未来、对事业、对青少年儿童高度负责的态度,切实落实师德师风建设要求,担当起立德树人、教书育人的光荣使命。

2.认真研制师德师风建设方案。各学校(幼儿园)要结合实际,研究制定师德师风建设实施方案和政策措施,将师德师风建设工作纳入党政年度工作计划安排,充分发挥党组织、广大党员教师的政治核心和先锋模范作用,建立健全分级管理、分工负责的师德师风建设工作组织体系和管理网络,形成加强和推进师德师风建设的合力,及时解决师德师风建设工作中的困难和问题。请各学校(幼儿园)将制定的师德师风建设实施方案于3月底前报局组织人事科。

3.确保目标任务达成。实施绩效管理,是确保目标任务有效达成的重要工作。区教育局和各学校(幼儿园)都分别要实施绩效管理,全面落实各项目标任务,建立实施进展情况监测评价制度,监测评价结果发布制度,量化推进绩效评价,区教育局将对工作突出、成绩显著的学校(幼儿园)给予表彰奖励,对实现目标任务差距大、推进措施无力、师德师风建设水平下降的学校(幼儿园),提出严肃批评并限期改进,在当年相关评优评先中实行一票否决

附件:1.南京市高淳区师德建设工作领导小组名单;

     2.南京市高淳区师德建设工作任务分工;

3.高淳区中小学(幼儿园)师德师风投诉电话、邮箱;

4.《高淳区教育局关于治理违规征订、使用教辅资料和加重学生课业负担的若干规定(试行)》;

5.《高淳区教育局关于治理中小学教师有偿家教的若干规定(试行)》;

6.《高淳区教育局关于坚持正面教育,严禁体罚和变相体罚学生的若干规定(试行)》;

7.《高淳区教育局关于校园欺凌行为防控的若干规定(试行)》。

         

南京市高淳区教育局

2018118

附件1

南京市高淳区师德建设工作领导小组名单

为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强师德建设,经研究决定,成立南京市高淳区师德建设工作领导小组,名单如下:

 长:

高淳区教育局党组书记、局长    张培成

高淳区委教育工委书记          韩华平

副组长:

区教育局副局长                陈兴无

区教育局副局长                吕明霞

区委教育工委副书记            邢光瑞

   区教育局副局长                芮四保

 员:

区教育局办公室主任            陈伟平                              

区教师发展中心主任            孔小军

区教育局组织人事科科长        施小明

区教育局规划建设科科长        姜建平

区教育局基础教育科科长        陈国荣

区教育局职社教育科科长        孔玉良

区教育督导室主任              赵爱国

区教育局安全法制科科长        卞照定

区教育工会副主席              杨继浩

领导小组下设办公室,办公室设在区教育局组织人事科。


附件2                 南京市高淳区师德建设工作任务分工

2018版)

总体目标:建立良好的师德师风,办好人民满意的教育

两大突破:专项治理与长效机制相结合,多部门齐抓共管形成师德建设合力

三个提升:提升高淳区师德师风建设的针对性、有效性、影响力

推进措施:多部门联动完成师德建设考核

总负责人:张培成、韩华平

一级指标

二级指标

三级指标

分管领导

责任处室

完成时间

A.制度健全

1.建立领导小组

1-1一把手总负责,分管领导分工负责

陈兴无、吕明霞、邢光瑞、芮四保

组织人事科

20181

2.有计划推进

2-1制定全区师德建设年度计划

邢光瑞

组织人事科

20181

2-2明确工作重点

孔小军、陈国荣、孔玉良、卞照定

区教师发展中心、基教科、职社科、安全法制科

B.学习教育

3.法律法规学习

3-1通识法规学习

陈兴无、芮四保

安全法制科、区教师发展中心

20181-3

3-2学段法规学习

陈兴无、芮四保

安全法制科、区教师发展中心

3-3教师职业道德学习

邢光瑞

组织人事科

4.主题宣传教育

4-1分学段师德主题教育

吕明霞、芮四保

基教科、职社科

20181

5.教师专业发展

5-1教师基本功大赛

吕明霞、邢光瑞、芮四保

区教师发展中心、区教育工会、基教科

5-2技能与创业大赛

吕明霞、邢光瑞、芮四保

区教师发展中心、区教育工会、职社科

5-3班主任基本功大赛

邢光瑞、芮四保

区教育工会、基教科

C.榜样示范

6.师德典型遴选

6-1分学段师德典型遴选

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、职社科

20188-9

6-2师德先进评选

邢光瑞

组织人事科

7.师德典型宣传

7-1师德事迹年度报告会

邢光瑞

组织人事科

7-2分学段的师德事迹推介

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、职社科

7-3线上师德事迹推介

吕明霞、邢光瑞、芮四保

组织人事科、装勤办、区教师发展中心

8.志愿者团队

8-1高淳网络学校名师课堂

芮四保

区教师发展中心

全年

8-2弹性离校志愿团队

芮四保

基教科

8-3教师志愿者联盟

邢光瑞

组织人事科

8-4青少年校外教育辅导

邢光瑞

教育关工委

一级指标

二级指标

三级指标

分管领导

责任处室

完成时间

D.自查自纠

9.建立自查机制

9-1建立分学段自查制度

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科、职社科

20186

9-2区、学校自查制度

邢光瑞

组织人事科

9-3自查报告汇总

邢光瑞

组织人事科

10.专项检查

10-1分学段的师德专项检查

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科、督导室、职社科

201810

10-2分学段的师能专项检查

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科督导室、职社科

10-3班主任工作的专项检查

邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科

11.常态监控

11-1师德常态监管机制建设

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科、职社科、督导室

E.奖惩措施

12.制定奖惩方案

12-1师德奖惩实施办法

吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、区教师发展中心、组织人事科、职社科

12-2社会办学机构师德奖惩办法

吕明霞

职社科

12-3先进表彰方案

邢光瑞

组织人事科

12-4师德档案的管理

邢光瑞

组织人事科

F.成效检测

13.专项督导

13-1开展师德建设专项督导

吕明霞、邢光瑞、芮四保

组织人事科、督导室

201811

14.多维满意度调查

14-1家长对师德建设满意度调查

邢光瑞

组织人事科

14-2学生对师德建设满意度调查

14-3教师对师德建设满意度调查

15.教学质量监控

15-1教学质量监控

芮四保

基教科、区教师发展中心

201811

15-2职业教育年度质量监控

吕明霞

职社科

16.师德综合质量研判总结表彰

16-1召开年度师德师风建设分析会

陈兴无、吕明霞、邢光瑞、芮四保

基教科、职社科、组织人事科、督导室、区教师发展中心

201812

16-2反馈学校


附件3

高淳区中小学(幼儿园)师德师风投诉电话、邮箱

序号

 

投诉电话

投诉邮箱

1

区教育局

57338601

jyj57338635@163.com

2

高淳高级中学

57338400

yanjiayou1979@sina.com

3

湖滨高级中学

57357928/57357900

gcqhbgjzx@163.com

4

淳辉高级中学

68614087

641892602@qq.com

5

高淳中专校

57312039

bluesea.008@163.com

6

区一中

57338451

393029059@qq.com

7

区二中

57311216

ming6722@sina.com

8

区三中

57329927

853532973@qq.com

9

金陵汇淳学校

68765182

584322005@qq.com

10

砖墙中学

57805136

gcxzqzx7204@136.com

11

永丰中学

57896789

541184017@qq.com

12

漆桥中学

68614116

qqzxsdsf@sina.com

13

固城中学

57376728

gczxlch@163.com

14

东坝中学

57835758

njgcdbzx@163.com

15

桠溪中学

57848008

1344979093@qq.com

16

武家嘴实验学校

57338901

451226794@qq.com

17

区实验小学

57347002

gcsxqq@126.com

18

宝塔小学

56806502

njgcbx@163.com

19

砖墙中心小学

57805298

289920733@qq.com

20

阳江中心小学

68725802

632805531@qq.com

21

淳溪中心小学

68817880

njgccxxx@163.com

22

古柏中心小学

68616500

kgh7102@163.com

23

漆桥中心小学

57851400

qqzxxx@126.com

24

固城中心小学

57391009

2309904411@qq.com

25

东坝中心小学

57836015

gcyjb@163.com

26

桠溪中心小学

57811162

473925144@qq.com

27

区特殊教育学校

57388050

591644801@qq.com

28

区实验幼儿园

57347050

gcshiyanyouer@163.com

29

宝塔幼儿园

56806522

btxxyey2012@163.com

30

汇淳幼儿园

68765108

513983854@qq.com

31

砖墙幼儿园

68121531

1458403917@qq.com

32

阳江幼儿园

13851827683

srg57350819@163.com

33

淳溪幼儿园

57309568

850106204@qq.com

34

古柏幼儿园

57354332

1679918065@qq.com

35

漆桥幼儿园

57851355-809

768409595@qq.com

36

固城幼儿园

57376937

978717688@qq.com

37

东坝幼儿园

57835567

1058262240@qq.com

38

桠溪幼儿园

57811113801

2454396469@qq.com

39

高淳外国语学校

66641567

cc_njgw@163.com

40

区机关幼儿园

57311726

2780793225@qq.com

附件4

高淳区教育局关于治理违规征订、使用教辅资料

和加重学生课业负担的若干规定(试行)

为进一步加强教师职业道德建设和教育行风建设,根据《教育部关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法>的通知》(教师〔20141)及《省教育厅关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》(苏教基〔201720号)等有关精神,结合我区实际,特制定本规定。

第一条 本规定适用于本区范围内中小学(含职教、幼儿园)及公、民办校外教育机构从事教育教学工作的教师。

第二条 教师有下列行为之一的,应认定为违规征订、使用教辅资料:

(一)不执行上级教育部门关于教辅资料征订的规定,私自代学生征订教辅资料,建议或变相强迫学生到指定书店购买教辅资料。

(二)按要求代收一教一辅的资料款不及时上交、不交或挪用截留。

(三)不按要求指导学生使用好相关教辅资料、没有落实有布置、有批改教学要求。

第三条 教师有下列行为之一的,应认定为违规加重学生课业负担:

(一)不落实课程教学计划,随意增加课时。

(二)不准时上下课,随意占用学生课间休息时间;无特殊原因,剥夺学生参加体育、艺术、综合实践活动的权利。

(三)不按规定的作业量布置书面家庭作业,布置反复抄写等惩罚性作业,布置有错误的书面作业。

第四条  凡违规征订使用教辅资料或加重学生课业负担者,责令其改正,退回违规所得,视情节轻重给予通报批评或警告、记过处分;个人当年年度考核不合格,不得评优评先,不得申报高一级职称;造成较坏影响的,给予降低岗位等级处分等。

第五条 学校中层以上干部违规征订使用教辅资料或加重学生课业负担的,除按第四条规定处理外,按干部管理权限由学校或上级部门给予降职或解聘职务处理

第六条 区级及以上优秀教师、骨干教师参与违规征订使用教辅资料或加重学生课业负担的,除按第五条规定处理外,由区教育局或报请相关部门按批准权限取消其相应称号及待遇。

第七条 学校对教师违规征订使用教辅资料或加重学生课业负担行为管理不力,引起举报投诉并经查实的,对学校进行通报批评;查实举报投诉违规征订使用教辅资料、加重学生课业负担三起(含三起)以上的,学校当年度教育质量综合评估等第降级。

第八条 建立监督机制。区教育局聘请社区、媒体监督员,设立违规征订使用教辅资料、加重学生课业负担投诉和举报电话,接受学生、家长和社会的监督。教育局投诉举报电话:57338653,举报邮箱jyj57338635@163.com。同时,学校也须聘请相关街(镇)、社区人员作为监督员,并公布本校的投诉举报电话和举报邮箱。各学校责任督学也应受理群众相关举报。

区教育局将加强监督,深化治理,健全监督检查机制。一是督查制度。不定期开展督查,进行学生问卷调查,召开有关座谈会,听取意见建议。二是查处制度。严格执行有报必查制度,针对投诉和举报,组织暗访和核查。三是分工负责制度。责任督学对联系学校加强经常性监督检查。四是通报制度。区教育局将定期对教师违规征订使用教辅资料、加重学生课业负担的投诉举报情况进行通报。

                                     

                           

附件5

高淳区教育局关于治理中小学教师

有偿家教的若干规定(试行)

为进一步加强教师职业道德建设和教育行风建设,根据《教师法》《中小学教师职业道德规范》和教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关精神,结合我区实际,特制定本规定。

第一条 本规定适用于本区范围内中小学(含职教、幼儿园)、公办校外教育机构从事教育教学工作的在职公办教师、代课教师。

第二条 有偿家教是指教师以中小学生(含在园幼儿)为对象,以各类学科教学(含艺体类)为内容,进行课外辅导、补习并谋取经济利益的行为。

第三条 教师有下列行为之一的,应认定为有偿家教:

(一)在校内、本人住房或租借房屋等场所,或个人通过网络进行各类课外辅导、补习活动并从中谋利的;

(二)参加社会培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的各类学科教学(含艺体类)补习活动并从中谋利的(在公办校外教育机构、教育主管部门同意的以公益为主的网络服务平台或国家有关部门批准的在本市设立的基础教育公共服务平台获聘兼课任教的,不认定为有偿家教);

(三)利用职务之便为其他教师有偿家教或社会培训机构补习班介绍生源并从中谋利的;

(四)为学生提供家庭寄宿式辅导、补习活动并从中谋利的;

(五)其他按照规定可以认定为有偿家教的行为。

第四条 在职教师确因特殊情况需给亲友子女课外辅导、补习的,须由教师个人向所在学校提出书面报告(学校留存),由学校核实、批准和登记后进行公示。辅导人数不超过5人,每周不超过一次,每次不超过3小时,不收取费用的,不认定为有偿家教。课外辅导活动一律不得在租(借)场地、车库进行。

若在职教师事先未向学校提出报告并获准登记,或实际情况与登记的不符,在校内、外租(借)场地或在家里擅自进行家教的,一经发现,无论是否亲朋好友子女,一律视作有偿家教。

在职教师如有直系亲属(配偶、父母、岳父母、兄弟姐妹)举办校外培训机构的,须向所在学校报告,并承诺决不在其中兼职。

在职教师如有亲属子女带回家寄宿的,同样应向所在学校提出书面报告,说明具体情况。

第五条 凡有偿家教者,责令其改正,退回违规所得,视情节轻重给予学校批评、全区通报批评、警告处分、记过处分;屡教不改的,给予降低岗位等级或撤职处分,直至开除。

凡有偿家教者,当年师德考核、年度考核不合格,两年内不得晋升高一级职称、不得评优评先;情节较严重的,五年内不得申报高一级职称、不得评优评先。

第六条 学校中层以上干部参与有偿家教的,除按第五条规定处理外,按干部管理权限由学校或上级部门给予降职或解聘职务处理。

第七条 高淳区级及以上优秀教师、骨干教师参与有偿家教的,除按第五条规定处理外,由区教育局或报请相关部门按批准权限取消其相应称号及待遇。

第八条 学校对教师有偿家教管理不力,发生有偿家教引起举报投诉并经查实的,对学校进行通报批评。查实举报投诉有偿家教三起(含三起)以上的,当年度学校教育质量综合评估等第降级。

第九条 建立监督机制。区教育局聘请社区、媒体监督员,设立有偿家教投诉和举报电话,接受学生、家长和社会的监督。教育局投诉举报电话:57338601,举报邮箱jyj57338635@163.com。同时,学校也须聘请相关街(镇)、社区人员作为监督员,并公布本校的投诉举报电话和举报邮箱。各学校责任督学也应受理群众相关举报,举报查实的,给予一定的物质奖励。

区教育局将加强监督,深化治理,健全监督检查机制。一是督查制度。不定期开展督查,召开有关座谈会,进行学生问卷调查,听取意见建议。二是查处制度。严格执行有报必查制度,针对投诉和举报,组织暗访和核查,只要查到家教而未在学校报告登记的,就视作有偿家教查实处理。三是分工负责制度。责任督学对联系学校加强经常性监督检查。四是通报制度。区教育局将定期对有偿家教的投诉举报情况进行通报。

本区各民办学校参照执行。

                   

附件6

高淳区教育局关于坚持正面教育,严禁体罚

和变相体罚学生的若干规定(试行)

   教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命,肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任,是教育发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。学校是培养教育下一代和建设社会主义精神文明的主要阵地,保护青少年学生健康成长是教育工作者的神圣职责。但是,近几年来,少数学校对学生施行体罚和变相体罚的现象却屡有发生,个别人甚至粗暴摧残学生,影响尤为恶劣。对于这种严重违背党的教育方针,妨碍青少年学生身心发展的现象,必须坚决制止,为了防止和杜绝这类问题的继续发生,为切实加强师德师风建设,不断提升教师职业道德水准,贯彻执行《教师法》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《中共中央关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》等有关精神,结合我区实际,特制定本规定。

第一条 对学生坚持正面教育,是所有教育工作者必须遵循的一条重要教育原则。教师对学生要动之以情,晓之以理,导之以行,持之以恒。既要管教管导,严格要求,又要循循善诱,诲人不倦。要遵循青少年学生身心发展的规律,通过生动活泼、丰富多彩的教育、教学活动,积极引导他们为振兴中华而勤奋学习,奋发向上。

教师要面向全体学生,对全体学生负责,不要偏爱一部分人,歧视另一部分人。对于有缺点、错误的学生,要深入了解情况,具体分析原因,满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现、培养和调动后进学生身上的积极因素,肯定他们的微小进步,尊重他们的自尊心,鼓励他们的上进心,帮助他们满怀信心地前进。对于极个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要进行耐心细致的说服教育工作,以理服人,不能采用简单粗暴和压服的办法,更不得体罚和变相体罚学生。

第二条 各学校要采取多种形式,组织教师学习党的教育方针、政策,学习教育学、心理学等业务知识,帮助广大教师特别是青年教师树立正确的教育思想,学会科学的教育方法,逐步掌握教育学生的规律。当前,要结合开展师德建设年活动,把热爱学生,建立民主、平等、亲密的师生关系,作为师德教育的一项重要内容予以落实。对于师德高尚、教导有方、成绩卓著的教师要予以表彰奖励,广泛宣传他们的先进事迹,总结推广他们的先进经验,使广大教师学有目标,赶有方向,把师德教育活动逐步引向深入。

第三条 体罚和变相体罚学生极易造成师生的对立情绪,使学生产生自卑、怯懦心理,严重的甚至会造成学生肢体损伤,对学生身心的健康发展造成十分恶劣的后果,并且容易引起家长与教师的纠纷。各学校都要高度重视这个问题,经常教育全体教职员工,把禁止体罚和变相体罚学生作为一条学校纪律,严格遵守。今后,对于体罚和变相体罚学生的人员,必须及时进行批评教育,帮助他们认识和改正错误。对于情节严重、屡教不改的,要查清事实,区别情况,给予适当的纪律处分。对于残害学生、情节恶劣并造成严重后果的,要报请有关部门追究其法律责任。

第四条 各学校要认真检查对学生的教育管理情况,并做好思想工作,使广大教师既能爱护学生,又要勇于负责、敢于管理,防止因严禁体罚而出现放弃管理的偏向。要采取适当方式,向学生家长和社会人士加强尊师爱生的宣传教育工作,树立尊师爱生的良好风尚。对于辱骂、殴打、伤害教师的事件,应继续抓紧处理,切实保障教师的正当权益和人身安全。

                               

 

附件7

高淳区教育局关于校园欺凌行为防控的若干规定(试行)

根据《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函201622号)、教育部联合九部委联合印发的《关于防治中小学欺凌和暴力的指导意见》、《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(苏政办发〔2017138)等文件精神,为进一步加强和改进学校安全工作,预防和制止校园欺凌行为发生。结合我区实际,特制定本规定。

第一条 本规定适用于本区范围内中小学(含职教、幼儿园)、公办校外教育机构。

第二条 校园欺凌是指发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言、侮辱,造成他人身心伤害的行为。

第三条 有下列行为之一的,认定为校园欺凌:

(一)肢体欺凌。肢体欺凌是指推、踢、殴打、抢夺财物等欺凌手段。

)言语欺凌。言语欺凌是指讥笑、谩骂、言语刺伤、取绰号、威胁恐吓等欺凌手段。

)性欺凌。性欺凌是指以身体、性别、性取向作为取笑或评论对象,或者直接实施性侵害。

(四)反击型欺凌。反击型欺凌指受欺凌后的反击行为,有些表现为对欺负自己的人的反击,有些表现为欺负更弱势的学生。

)网络欺凌。网络欺凌指通过QQ、微信、电子邮件等网络社交载体,散播威胁、辱骂性言语,或是取得当事人密码,散播不实谣言。

第四条 学校防校园欺凌主要举措:

(一)加强学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各校利用班会、晨会、国旗下讲话、法制征文及演讲比赛等开展系列教育活动,引导学生从小知礼仪、明是非、守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、传承中华美德;教育学生养成遵规守法的良好行为习惯,严肃校规校纪,规范学生行为;培养学生健全人格和积极心理品质,引导家长注重家风建设,加强对孩子的管教,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。

(二)加强组织和机制建设。学校成立防校园欺凌领导小组,设立防校园欺凌求助电话和联系人,制订校园欺凌应急预案,及早发现、及时干预和制止欺凌行为。

(三)做好心理咨询工作。学校建立有心理偏差和行为异常学生档案,做好心理咨询工作。

(四)开展检务直通车进校园工作。教育主管部门联合区人民检察院持续开展检务直通车进校园工作,通过法治微电影、校园法治示范课、法治体验实践活动等多种形式加强法治宣传,努力预防校园暴力欺凌案件发生,保障未成年人健康成长。

(五)加强警校合作。对有不良行为、暴力行为的学生,建立校园110警官或法治副校长定期训诫制度;对构成违法犯罪的学生,学校要积极举报,并配合公安机关立案查处。

(六)加强舆论引导。要多渠道及时发现通过网络传播的校园欺凌事件,尽早管控并上报教育主管部门,对网络传播的校园欺凌事件发现后要加强舆论引导,注重保护未成年人隐私和合法权益,防止媒体过度渲染,引发不良效应。

第五条 学校成立防校园欺凌领导小组,并明确工作职责。

各校成立防校园欺凌领导小组,一把手校长任组长,领导小组下分设现场救护组、疏散引导组、通讯联络组、现场救护组。

(一)组长工作职责

决定事故应急预案的启动和终止,统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动,
向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达学校后,配合这些部门指挥应急救援工作,
向学校员工通报事故情况。
  (二)现场防护组工作职责
  发生欺凌事件后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
  (三)疏散引导组工作职责
  发生欺凌事件后,组长马上按总组长要求组织人员到现场疏散未被欺凌的学生,并机智的疏散到安全的地带。
  (四)通讯联络组工作职责
  发生欺凌事件后,组长迅速按总组长要求组织人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育局报告,传达事故情况保证通讯联络畅通。
  (五)现场救护组工作职责
   
发生校园欺凌事件后,本组组员在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。

第六条 防欺凌处置流程图:

发现欺凌者(或受害者)


第七条 教育部门要协调综治、公安、检察院、司法等部门组织,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,健全工作机制,形成部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。

第八条 建立督导考核和责任追究机制。区教育督导部门要将防校园欺凌工作作为督导学校安全工作的一项重要内容,并将此项工作纳入学校办学水平评估。对因防校园欺凌工作管理不到位,措施不得力导致发生安全责任事故的学校和单位,追究其党政领导、分管领导及直接责任人的责任;区教育局设立校园欺凌投诉和举报电话,接受学生、家长和社会的监督。教育局投诉举报电话:57338631,举报邮箱:gcjyjaqk@126.com。同时,学校要公布本校防欺凌领导小组组长的投诉电话和举报邮箱。凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校要对该教师严肃处理。

本区民办学校参照执行。


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